疫情之下，跨境货物运输的新选择—全球货运便利通关系统

TIR系统是建立在联合国《国际道路运输公约》（《TIR公约》）基础上、跨境货物运输领域唯一的全球性便利通关系统。 《TIR公约》在全球已拥有76个缔约方，涵盖一带一路沿线大多数国家。经联合国授权，国际道路运输联盟（IRU）负责管理TIR系统在全球的运作。TIR系统是目前唯一的全球性跨境货运通关系统，通过简化通关程序和提高通关效率，推进国际运输与贸易的便利化。目前，TIR运输以公路运输方式为主，也适用于多式联运。 《TIR公约》作为联合国多边框架下运行最成功的国际运输公约之一，主要有以下优势： 持有TIR证，经批准的车辆可在各TIR实施国之间便捷通关，仅在起运国和目的地国接受海关检查，途径国一般情况下不开箱，从而减少货物在边境的等待时间。 TIR运输，可通过电子系统查询，便于掌握沿途运输动态；TIR运输，具备统一的国际担保，为每次运输提供最高10万欧元的海关税费担保。 TIR系统仅对授权的优质物流企业开放，从而保障了从业企业的良好资质。 TIR运输一方面能够服务于企业，使用TIR系统可使企业受益于海关干预降低、检查延误减少、单证简化、担保金免除等优化措施，从而降低运营成本。另一方面，可促进企业拓展跨境运输市场，增强跨境物流和跨境贸易企业的竞争力，加快中国国际道路运输行业的发展进程。 为推进一带一路建设，中国于2016年7月正式加入《TIR公约》，成为该公约第70个缔约方，并于2018年5月正式启动TIR运输。 中国是近年来落实《TIR公约》最快、最高效的国家之一。2018年5月TIR在中国正式实施后，中国分两批开放了10个TIR试点口岸，主要集中在新疆、内蒙古等中国向西向北开放的前沿省份。2019年6月，海关总署宣布开放中国全境TIR运输（港澳台地区除外）取得跨越式发展。 疫情之下，为保障外贸产业链、供应链畅通运转，跨境道路运输方式可以作为企业在航空、海运等方式因疫情受阻时的一个新的选择。 目前TIR跨境公路运输通道已从中国多个经济热点城市直通亚欧近30个国家和地区，其中多条线路常态化运行，时效稳定，且新线路不断拓展。一带一路六大经济走廊中有三条已实现TIR运输。 目前中欧间公路运输国际运力优质成熟。中亚、高加索地区及欧洲国家大量物流公司TIR运输经验丰富，有意愿和能力从事中欧间跨境公路运输。 2019年6月中国全境开放TIR运输，使内陆城市参与国际道路运输、建立跨境公路运输集散中心及物流枢纽成为可能。企业可在全国各地海关就近办理进出口通关、查验、放行手续，在进出境地仅需进行简单的TIR签注和封志检查手续。 此外，TIR运输货物品类日益丰富，尤其适合货品价值高，对时效要求高的企业。冷链生鲜、锂电池等特色运输均已常态化运营。 为进一步减轻疫情对外贸和物流运输企业生产经营影响，促进企业健康可持续发展，疫情期间，国际道路运输联盟（IRU）与中国贸促会密切关注各口岸运营情况。目前，国际道路运输已在对哈口岸阿拉山口、对蒙口岸二连浩特、对俄口岸满洲里逐步恢复，其中阿拉山口口岸在2月27日办理了自疫情爆发后的首票前往欧洲的TIR业务。